为建筑施工戴上“安全帽”??市建管局市场站“打非治违”工作纪略

今年以来，建筑市场“打非治违”行动在我市掀起了高潮。目前，中心城区在建工地237个（含三区），其中由市建管局监管的115个项目中，有107个已办理施工许可证，通过6至7月份“打非治违”行动，督促办结的就有17个。值得一提的是，作为最直接的参与者，市建管局市场站在取得成绩的同时，还趟出了一条由施工许可批前管理到在建工程管理的新路径。

无证施工一律“叫停”

“躲猫猫”、“找理由搪塞”……市建管局市场站工作人员告诉记者，在最初的调查走访中，许多施工单位表现出了不配合态度。

为从根本上对建筑市场进行规范，今年6月份，在市住建委、市建管局的领导下，市场站成立工作专班，头顶烈日到各大施工现场守点、巡查，针对无证施工等违规现象，制定处置机制，并研究采用多种停工手段。市建管局市场站站长魏来说：“停工不是目的，初衷是督促整改，要让每一个建筑工地都戴上‘安全帽’。”

行政“瘦身”快捷服务

上门办证、容缺办理、简化程序……一系列服务措施相继跟进，极大地推动了“打非治违”工作的开展。从6月至7月，市建管局市场站就为17家施工单位办理了施工许可证，快捷的办事效率得到了不少施工单位的高度评价。

魏来介绍，在“行政瘦身”的大背景下，他们将简化审批程序、程序能后置不前置作为工作中的指导原则，如：变工地上门报批为市场站工作人员现场收集资料，将现场核对施工五大员、现场劳务分包、现场勘探程序进行后置等，在赢得施工单位认可的同时，也促进了“打非治违”工作的开展。“这只是一个开端，在施工许可批前管理变为在建工程管理的道路上，我们才走出了第一步，需要在摸索中寻求新突破。”

实时监督严惩违规

相关人员到岗情况、合同履约情况、劳务专业分包情况、综合巡查情况……一张需日日到工地核实情况的“市场行为在建项目巡查记录表”，成为市建管局市场站工作人员对在建工程管理细心程度的细节流露。

工作虽忙碌，但一项项得力措施却把市场站工作人员都变成了“千里眼”、“顺风耳”，不管哪里有“风吹草动”，他们都能第一时间觉察，并迅速采取行动。

魏来介绍说，为加强日常监管、完善执法体系，在执法管理上，该站制定了开工、在建、完工三种形象进度的基本检查内容及要求，印制了参建各方的检查记录表，统一了检查标准。在此基础上，还强化了动态监督和跟踪检查，开展了分片式和实名制管理工作，利用信息网络平台，可以实时监控工程管理整改进度。而对于在下发限期整改通知书后拒不整改的单位，市场站也在叫停施工的同时，根据法律法规，对其立案处理。