打下“四化同步”的烙印 市住建委打造服务民生工程纪实

环境变美了，马路变宽了，城市变绿了，不少市民开始感觉人在画中。在荆州，无论城市还是乡村，一个个“民生建设项目”落地，群众的物质文化生活被装扮得更加多姿多彩。

在推进城市建设的进程中，市住建委借助“四城同创”和第十四届省运会的契机，把打造民生工程作为服务“兴城壮腰”的首要任务，以重点项目建设为抓手，以加强城市管理力度为核心，进一步加快城市建设提档升级步伐。

民生工程全覆盖家门口建起“新荆州”

“一栋栋拔地而起的高楼，一条条宽阔平整的马路、一片片公共绿地、一块块“城市绿肺”、一座座“天然氧吧……”中心城区变化万千。而在乡村农家，曾经的垃圾遍地、污水横流，现在已是环境整洁、设施配套、舒适宜居。

以“四城同创”为抓手，大力发展水乡园林城市建设和新型城镇化建设，民生工程遍地开花。荆州城市建设打下“四化同步”的烙印。

借助第十四届省运会的东风，不断加大城市新区建设力度。今年城区城市建设计划投资总金额约30.88亿元。截止7月底，以沙北新区为代表的体育场馆建设工程主体完成，新建改造供水管网5.4公里，排水管网48.85公里、燃气管网65.05公里，新增城市绿地面积27.17公顷。

一个个触手可及的民生工程也悄然进入群众生活。主次干道的路面黑化、人行道铺装、下水设施改造和管网改造等系列工程,城区大部分主干道实施了黑化,新建改造城市道路达37.38公里，通过改造背街小巷,硬化路面,疏挖排水管网,创造了一个内畅外联、和谐有序的城市面貌。

与此同时，大力推进保障房建设力度。今年，省政府下达荆州市住房保障工作目标是开工19960套，基本建成13600套，分配入住8160套，新增租赁补贴1350户。截至7月底，实际开工14007套，占全年任务的70.2%；基本建成16203套，占全年任务的119%；分配入住11320套，超额完成38.7%；新增租赁补贴754户，占全年任务的56%。同时，为更好地推进保障房建设，成立了保障性住房投资公司，与湖北银行荆州分行签订全面合作协议，争取到10亿元的信贷额度用于保障房建设，已启动了长港路、草市两个公租房项目。点滴之处,关乎民生。宜居之城,从细节、在弱势群体那里得以体现。

弥补空缺城市管理以人为本

一座宜居的城市必须是公共卫生环境令人满意的城市，公共卫生折射出城市的政府服务水平、城市管理水平和市民素质高低。

荆州城市文明程度指数不断提升，与城市管理密不可分，而荆州城市管理侧重平台建设??让市民融进来，爱上有秩序、有品位的生活。

今年上半年，荆州城市管理的五个方面专项整治成果颇丰，即：整治户外广告、整治社区环境、整治夜市摊点、整治渣土运输车辆撒漏、整治架空线缆“蜘蛛网”乱象等，拆除各类违章建筑10.47万平方米，取缔流动摊点4700多个，拆除江津路（东门至武德路）弱电架空线缆。

同时，积极响应市委、市政府确定的“大城管”决策，大力支持配合城市管理工作，市住建委牢固树立“以人为本”理念，切实加强住建系统的城市管理工作。自今年6月以来，根据迎接省城管检查的安排部署，组织专班，加大投入，及时对主次干道及人行道出现的破损、沉陷、断裂等进行维修、改造，确保道路平整；及时更换缺失、破损的窨井盖，加强排水管网疏通和排水设施维护，确保排水畅通；加强主次干道、街头游园的绿化管养，及时对缺株、死株进行补栽，确保绿化完整。

创新形式让“温暖”流动起来

“流动”学雷锋服务队，“流动”结对帮扶小组，“流动”文明服务志愿者……，近年来，市住建委不断创新服务形式，让城市建设成果通过服务的形式在城市乡间畅快地“流动”起来。

立足于人民群众得实惠，把“1+1心连心”结对帮扶活动与群众需求有效对接，将“温暖”与广大群众连串起来，主动开展了“三送”活动。

送项目帮扶。投入近70余万元帮助联建社区扶贫帮困。为公安县七根松村援建了两口蓄水堰塘，并修建了多功能活动中心，给村民新修建了封闭式垃圾池；为西湖村赠送了一台自卸式垃圾车、近百只垃圾桶，硬化晒场400平方米，配备垃圾清运车2台，新建和改建垃圾池50个，购置垃圾箱150个，新、扩、改建道路600米，新栽绿化树木100余棵，安装路灯30余盏等；先后出资近20万元，为红门路社区修建办公楼、添置办公设备、购买健身器材、硬化道路、整治环境、帮助200多户居民完成水改。

送智慧助力。为解决结对村公安县七根松村堰整改工程资金缺乏，塘堰工程长期以来维修、管理机制不明确的弊端，市住建委与该村委会商讨寻找发展后劲，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，经村民大会一致通过，采取村民自愿集资、村集体出资与市住建委捐资的方式，进行升级改造，发挥其应有的排灌功能。

送关爱扶贫。机关干部与社区和农村困难家庭结成了“一对一”帮扶对子，今年以来共捐款1.5万元。住建委所属市城建档案馆还成立学雷锋志愿者服务队，服务在荆襄河社区……

随着荆州城市建设体系的不断完善，越来越多的市民参与到城市建设过程中，学会品味生活、品味建设成果。崭新的城市地标，多彩的建设生活，掩映魅力荆州。